En la actualidad, el período de una campaña electoral sólo tiene una duración de 90 días lo que significa que el Servel sólo tiene potestad para fiscalizar durante dicho período el gasto electoral.
Pero ¿qué pasa con las llamadas precampañas?, período donde comienzan a funcionar los equipos de trabajos y empiezan a llegar las primeras donaciones. Hasta el momento no existe normativa que regule dicha actividad y menos que fiscalice los recursos que se pueden recaudar y gastar durante dicho período.
Esta situación podría terminar si se llegase aprobar el proyecto del Ejecutivo que busca aumentar dicho período en 110 días (para llegar a 200) para evitar que se sigan repitiendo casos de irregularidades en la entrega de recursos para estos fines.
Durante los últimos meses ha quedado al descubierto que los candidatos estarían recurriendo a mecanismo irregulares para poder financiar al equipo de profesionales que lo acompañará durante la tarea de los 90 días. Un ejemplo de ello es la arista que estaría investigando el Ministerio Público a partir de las boletas prestadas por excolaboradores de la campaña de Michelle Bachelet a la empresa Asesorías y Negocios, del exrecaudador de campañas Giorgio Martelli.
El proyecto del Ejecutivo señala que la ampliación tiene como finalidad transparentar y legalizar todo lo realizado y recaudado antes de los 90 días legales, pero en ningún caso adelantar la propaganda electoral en las calles o en los medios de comunicación.
Este último punto es explicado por el diputado Miguel Ángel Alvarado, quien sostiene que “este proyecto no significa que se adelanten las campañas sino que pretende legalizar la típica trampa que efectuaban los candidatos que era partir antes y sólo los últimos días declarar los gastos incurridos y los aportes que recibían. Mientras que todos sabíamos que la campaña la partían mucho antes. Esta indicación lo que pretende es regular esto, es decir, mayor transparencia”.
Esta postura es ratificada por el senador Ignacio Walker, Comisión Especial encargada de conocer proyectos relativos a probidad y transparencia, “estamos ampliando el plazo a 200 días, no para propaganda electoral, la que se mantendrá, pero para la campaña electoral se ve la posibilidad de pedir recursos a personas naturales y abrir y una cuenta única ante el Servel, la que podría empezar, eventualmente, 200 días antes de la campaña y para eso nos hará una propuesta el Ejecutivo”.
Quien también se suma a esta iniciativa es el diputado socialista Raúl Saldívar. Él sostiene que por el bien de la política es necesario transparentar todo lo que tenga que ver con el período electoral, “porque siempre ha existido un espacio de tiempo donde las campañas empiezan de manera no explicita”. De ahí el visto bueno que habría entregado la comisión Engel a esta iniciativa que busca extender a seis meses y medio el período de campaña electoral.
“Comparto que se amplíe el plazo para evitar lo que ha sucedido hasta ahora y que ha impactado y afectado de manera bochornosa a los chilenos sobre el cómo se financian las campañas y como se consiguen los recursos”, señaló.
Junto con ello agrega que esta regulación terminará con las zonas oscuras de las campañas, que es donde se generaría lo irregular. “Por lo que es muy saludable transparentar ese período. Lo que si no comparto es extender el período de la difusión de la campaña, porque cuando esto se abre se complica más el escenario y se generan situaciones que son pocos deseables para la comunidad con la invasión de avisajes callejeros”.
Matías Walker, diputado del Octavo Distrito, se suma a este último punto y reitera que la propaganda electoral no debe extenderse más allá de 30 días, “porque la contaminación visual y el gasto que se produciría sería muy excesivo”. Pero no así la campaña electoral, ya que, esta le permitiría entregarles mayores facilidades a los jóvenes y a las mujeres que deseamos incorporar como candidatas.
“Este sería un período para que los posibles candidatos puedan desafiar a los actuales parlamentarios, recorrer, tener reuniones y actividades en la prensa. Derechamente pedir el apoyo electoral”, señaló.
El diputado Sergio Gahona cree que no es justo que los candidatos nuevos tengan el mismo tiempo de campaña que aquellos que están ejerciendo el cargo. “Soy de la idea de limitar aquellos que están en ejercicio y darle más opciones a los que nunca han ejercido un cargo. Pero todo esto debe estar bajo un estricto control para evitar lo que ha ocurrido”.
Gahona no descarta que la bancada de la UDI realice alguna indicación referente a este tema cuando el proyecto llegue a la Cámara Baja.
El denominador en común que proponen todos los legisladores es que más allá de aumentar el número de días es que exista un riguroso control de los gastos efectuados por los candidatos y el encargado de fiscalizar todo lo que ocurrirá durante esos seis meses y medio sería el Servel, entidad que contará con una mayor autonomía tras la aprobación del informe de la comisión mixta del proyecto que reforma la Constitución para otorgar autonomía a la entidad.
Ante ello el diputado Walker, autor de la iniciativa de mayor autonomía al Servel, señaló que ahora la entidad tendrá la independencia necesaria para fiscalizar las nuevas normas de gasto electoral.
Fuente: diarioeldia.cl